河津町まち・ひと・しごと創生
総合戦略
KAWAZU
平成 28 年３月
－ 目 次 －
１．総合戦略の策定にあたって
（１）総合戦略の位置づけ··· ２
（２）対象期間··· ２
（３）河津町第４次総合計画との関係··· ２
（４）総合戦略の推進に向けて··· ３
２．河津町人口ビジョン
（１）人口動向分析··· ６
（２）将来人口推計··· 10
３．河津町まち・ひと・しごと創生総合戦略
基本目標と具体的施策··· 16基本目標１ 町内における安定した雇用を創出する··· 17
１ 観光産業の活性化と雇用確保··· 17
２ 物産の付加価値化・６次産業化による雇用機会の創出··· 20
３ 若者、女性、高齢者の就業促進··· 23
基本目標２ 河津への新しい人の流れをつくる··· 24
１ 移住の促進··· 24
２ 新しいオフィスや事業所の誘致··· 26
３ 多様な人材とのマッチング··· 27
基本目標３ 若い世代の結婚・出産・子育ての希望をかなえる··· 28
１ 安心して結婚・出産・子育てできる支援··· 28
２ 魅力ある教育環境の整備··· 31
基本目標４ 時代にあった地域をつくり、安心な暮らしを守る··· 32
１ 特徴ある拠点形成とネットワーク··· 32
２ 地域社会の活性化··· 34
３ 安心・安全に暮らせる地域づくり··· 35
資料編
Ⅰ アンケート調査··· 382
（１）総合戦略の位置づけ
わが国では、急速な少子高齢化による人口減少、東京圏への人口の過度な集中 が進行するなか、それぞれの地域で住みよい環境を確保し、将来にわたって活力 ある社会を維持していくことが喫緊の課題となっている。
国においては、これらの課題解決に向け、「まち・ひと・しごと創生法」の制定
と、人口の現状と将来の姿を示し、今後目指すべき将来の方向性を明らかにした 「長期ビジョン」また、これを踏まえた今後５ヵ年の目標や施策の基本的方向、 具体的施策をまとめた「まち・ひと・しごと創生総合戦略」を策定した。
本町においても、国の「まち・ひと・しごと創生総合戦略」の基本的な考え方 や政策５原則等を基に、本町における人口減少と地域経済縮小の克服、まち・ひ
と・しごとの創生と好循環の確立を目指し、「河津町人口ビジョン」及び「河津町
まち・ひと・しごと創生総合戦略」を策定し、計画的な取組みを行う。
（２）対象期間
総合戦略の対象期間は、平成 27 年度から平成 31 年度までの５年間とする。
（３）河津町第４次総合計画との関係
本町では、「河津町第４次総合計画」で「人と地域、自然と文化 “夢あふれる
まち 河津”」を将来像に掲げ、さまざまな施策を展開している。
「河津町第４次総合計画」の目的は、将来像や将来人口を実現することであり 「まち・ひと・しごと創生総合戦略」の考え方と合致している。
そのため、「河津町第４次総合計画」との整合を図りつつ、可能な限り、具体的
な取組みを示す。
基本目標１
町内における安定した雇用を創出する
基本目標２
河津への新しい人の流れをつくる
基本目標３
若い世代の結婚・出産・子育ての 希望をかなえる
基本目標４
時代にあった地域をつくり、安心な 暮らしを守る
総
合
計
画
の
各
施
策
や
指
標
と
の
整
合
を
図
る
基本施策１ 一人ひとりが輝くまちづくり
（健康・福祉・医療）
基本施策２ 豊かな心身を育むまちづくり
（教育・文化・スポーツ）
基本施策３ 地域資源を活かしたまちづくり
（産業）
基本施策４ 豊かで快適なまちづくり
（環境・基盤・安全安心）
基本施策５ 町民協働のまちづくり
（協働、行政改革）
１．総合戦略の策定にあたって
（４）総合戦略の推進に向けて
① 河津町総合戦略推進会議の設置
本町の人口は約８千人であるが、居住地、事業地は海浜、里、山と分かれてお り、産業についてもそれぞれ規模は小さいものの、観光をはじめ農林水産業から 商工業、サービス業まで多様な業種がある。総合戦略の達成を目指すためには、 多くの町民、事業者、関係機関の参加が大切であり、一定の成果を得るには求心 力と息の長い掘り下げが必要である。
こうしたことから、総合戦略に関連する事業や試みの円滑な実現に向けて、部 門横断的な視点をもち、主に情報の受発信や取りまとめに関して調整を担う河津 町総合戦略推進会議の設置を図る。メンバーは若者、女性、事業者、各種団体、 有識者代表、行政などで構成する。
② 成果（アウトカム）重視によるＰＤＣＡサイクルの実践
基本目標ごとに設定した数値目標と基本方向にある重要業績評価指標（ＫＰＩ）
をもとに、ＰＤＣＡサイクルによる施策・事業の効果を検証することにより、着 実な目標の達成を目指す。
ＰＤＣＡサイクルの実施にあたっては、庁内において進捗状況の確認により評 価・検証を行うとともに、河津町総合戦略推進会議の意見を踏まえて、見直しと 改善を図り、翌年度の取組みに生かしていく。
総合戦略推進会議 情報の共有
取りまとめ及び調整
ＰＤＣＡサイクル
（ 計画）
（実施）
（ 評価）
4
河津町総合戦略推進会議の活動が担うもの
◆「よくいらっしゃいました。いま、河津ではこんなことを行っています。」
～コミュニケーション活動のバックグラウンドを整える～
本町の基幹産業は観光であり、これからも観光が産業の軸として発展していく ことを多くの町民が望んでいる。このためには、観賞したり体験・交流する機会
を充実させ、「河津ではこんなことを楽しむことができる！」と感じてもらう必要
がある。
移住を希望する人を招き入れるためには、日々の生活に不安がなく、河津では 子どもたちや新しい可能性が育っていることを伝えていくなどが大切である。こ
うしたとき、観光客、あるいは町内への移住や施設移転の希望をもつ人、「河津町
はどんなところで、そこへ行けば何ができるだろうか」と考えているはずである。
個々の事業に関連する情報の発信や受信を双方向のコミュニケーションに変え ていくためにも、広い視点からの「よくいらっしゃいました。いま、河津ではこ
んなことを行っています。」が必要である。
同時に、河津のもつ多様な資源を積極的に活用し、さまざまな交流を促進する
ことで、「また来てみたい」「住んでみたい」といった戦略的な交流等の振興が必
要である。
◆「出会いマッチング、チャレンジ」の気運づくり ～事業への取組みや活動の下地を整える～
「河津町まち・ひと・しごと創生総合戦略」では人と人、人と仕事、資源・物 産と加工技術など、さまざまな出会い（マッチング）の機会をつくることで、仕 事を増やし、新しい起業や就業を促し、また男女の出会いや子育てを応援するも のである。そこでは出会いを生む交流とマッチングが大事な役割を果たし、町民 一人ひとりの一段高い目標へのチャレンジが欠かせない。
6
（１）人口動向分析
①
人口推移
本町の人口は、昭和 30（1955）年から昭和 35（1960）年及び昭和 45（1970）
年から昭和 50（1975）年にかけて増加したものの、昭和 50（1975）年以降は人口
減少が続いており、平成 22（2010）年の人口は 7,998 人である。
【人口の推移】
②
年齢３区分別の人口割合
年少人口（０～14 歳）は一貫して減少が続いていたが、平成 22（2010）年には、
やや増加に転じている。生産年齢人口（15～64 歳）は昭和 40（1965）年以降、横
ばい傾向が続いていたが、平成 12（2000）年には 60.0％と以降減少が著しい。老
年人口（65 歳以上）は、一貫して増加が続き、平成 22（2010）年は 33.7％であ
る。
【年齢３区分別人口割合の推移】
3 5 .4
1 2 .0 1 1 .7 1 2 .6
1 3 .3 1 5 .9
1 8 .8 2 0 .6
2 1 .5 2 3 .1 2 6 .5
3 1 .1 5 6 .3
6 0 .2
6 3 .9
6 5 .0 6 4 .9 6 4 .4 6 4 .4 6 4 .0
6 3 .0
6 0 .0
5 7 .7
5 4 .3
8 .3 8 .7
9 .6
1 1 .9
1 3 .6
1 5 .0
1 6 .8
2 0 .1
2 3 .7
2 7 .4
3 0 .6 3 3 .7
0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0
1 9 5 5 1 9 6 0 1 9 6 5 1 9 7 0 1 9 7 5 1 9 8 0 1 9 8 5 1 9 9 0 1 9 9 5 2 0 0 0 2 0 0 5 2 0 1 0 （ 年） （ ％）
資料： 国勢調査
年少人口 生産年齢人口
老年人口 7 ,9 9 7
4 ,3 4 1 8 ,3 0 3
8 ,7 0 5 9 ,0 3 6
9 ,1 1 8 9 ,3 0 7
9 ,5 0 9 9 ,7 7 2
9 ,6 2 4 1 0 ,1 0 0 1 0 ,5 4 7
1 0 ,4 6 4
9 6 1 9 7 1
1 ,0 9 5 1 ,1 9 9
1 ,4 5 4 1 ,7 5 4
1 ,9 5 9 2 ,0 9 8
2 ,2 2 5 2 ,6 7 7
3 ,2 8 0 3 ,7 0 6
4 ,7 9 1 5 ,2 2 4
5 ,6 9 1 5 ,8 3 4
5 ,9 9 3 6 ,1 2 4
6 ,3 4 3 6 ,2 5 6
6 ,4 5 4 6 ,3 5 1
5 ,8 8 6
2 ,6 9 5 2 ,5 4 1
2 ,3 8 6 2 ,1 4 6
1 ,4 2 6 1 ,3 2 8
1 ,1 4 3 9 6 9
9 1 6 8 7 2
1 ,8 3 0
1 ,5 6 0 0
2 ,0 0 0 4 ,0 0 0 6 ,0 0 0 8 ,0 0 0 1 0 ,0 0 0 1 2 ,0 0 0
1 9 5 5 1 9 6 0 1 9 6 5 1 9 7 0 1 9 7 5 1 9 8 0 1 9 8 5 1 9 9 0 1 9 9 5 2 0 0 0 2 0 0 5 2 0 1 0 （ 年） （ 人）
資料： 国勢調査
年少人口 生産年齢人口
老年人口 総人口
２．河津町人口ビジョン
③
人口ピラミッドの現況
本町の平成 22（2010）年の人口ピラミッドは、第一次ベビーブーム世代を中心
とした 60 歳代前後を中心に高齢者層が厚い。第二次ベビーブーム世代である 30
歳代後半については、第一次ベビーブームのように厚い層にはなっていない。
④
人口増減の要因
ア．長期的な自然増減と社会増減の推移
自然増減（出生数―死亡数）については、少子高齢化を反映して一貫して減少 となっている。平成 17（2005）年以降の減少数は、平成 18（2006）年を除いては 各年 50 人以上が続いており、近年は 70 人を超える年もある。
社会増減（転入数―転出数）については、自然増減のような一貫した減少では ないが、増加年よりは減少年が多い。近年は年によって減少数のバラツキが大き い。
【長期的な社会増減・自然増減の推移】
- 8 0 - 6 0 - 4 0 - 2 0 0 2 0 4 0 6 0
1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 社会増減 自然増減
資料： R E S AS （ 地域経済分析システム ）
（ 人）
（ 年）
（2010年）
127 142 176 127 79 131 185 241 247 229 243 320 382 321 276 242 207 74 39 0 100 200 300 400 500 0～4 5～9 10～14 15～19 20～24 25～29 30～34 35～39 40～44 45～49 50～54 55～59 60～64 65～69 70～74 75～79 80～84 85～89 90歳以上
人
男性
166 178 172 119 88 100 199 240 223 215 217 332 424 379 286 304 270 195 102
0 100 200 300 400 500 0～4 5～9 10～14 15～19 20～24 25～29 30～34 35～39 40～44 45～49 50～54 55～59 60～64 65～69 70～74 75～79 80～84 85～89 90歳以上
人
女性
資料：国勢調査
高齢者人口 1,536人
生産年齢人口 2,157人
年少人口 516人 高齢者人口
1,159人
生産年齢人口 2,184人
8
イ．総人口に与えてきた自然増減と社会増減の影響
次のグラフは縦軸に自然増減数を、横軸に社会増減数をとり、平成７（1995） 年以降、各年の値をプロットしたものであり、年次を追って総人口に与えてきた 自然増減と社会増減の影響を分析した。
自然増減については一貫して自然減が続いているのに対し、社会増減は年によ り増加したり減少したりである。平成７（1995）年から平成 12（2000）年までは
社会増減を繰り返し、平成 13 年（2001）年から平成 16（2004）年では社会減が
続いているが自然減の数も少ない。平成 17（2005）年からは社会増減のバラツキ が目立つ。平成 19（2007）年及び平成 24（2012）年では自然減及び社会減ともに 多い。
【総人口に与えてきた自然増減と社会増減の影響】
- 8 0 - 7 0 - 6 0 - 5 0 - 4 0 - 3 0 - 2 0 - 1 0 0
- 8 0 - 6 0 - 4 0 - 2 0 0 2 0 4 0 6 0 自
然 増 減 数
社会増減数
資料： R E S AS （ 地域経済分析システム ）
（ 人）
（ 人） 2 0 1 3 年（ 終点）
1 9 9 5 年（ 始点） 自然減 社会増 自然減
社会減
2 0 0 0 年
2 0 0 9 年
2 0 1 2 年 2 0 0 7 年
1 9 9 7 年 2 0 0 4 年 2 0 0 2 年
1 9 9 8 年
２．河津町人口ビジョン
ウ．年齢階級別の人口移動の状況
平成 21（2009）年から平成 25（2013）年まで５年間の年齢階級別の人口移動状況
（転入－転出）をみると、転入、転出とも 20 歳代、30 歳代及び 40 歳代前半に多い。
転出が転入を上回り減少数の２ケタが続いている年齢階級は、15～19 歳及び 20
～24 歳である。15～19 歳は転入、転出とも多くないが、転入が１ケタと少ない分、
転出が転入を大きく上回る。
【年齢階級別の人口移動の状況】
平成 25（2013）年の性別にみる年齢階級別の人口移動は、多くの年齢階級で転出
が転入を上回る。なかでも男性の 15～19 歳、25～29 歳は２ケタの減少であり、女
性は 20～24 歳、15～19 歳に多い。転入は女性の 30～34 歳、25～29 歳にやや多い。
【性別にみる年齢階級別の人口移動の状況（2013 年）】 ５ ～９ 歳 - 9
５ ～９ 歳 1 1
1 5 ～1 9 歳- 1 9 1 5 ～1 9 歳- 2 3
1 5 ～1 9 歳- 1 5 1 5 ～1 9 歳- 2 1
1 5 ～1 9 歳- 2 3
2 0 ～2 4 歳- 1 3 2 0 ～2 4 歳- 1 7
2 0 ～2 4 歳- 1 1 2 0 ～2 4 歳- 8
2 0 ～2 4 歳- 2 8
3 0 ～3 4 歳 9 3 0 ～3 4 歳 1 0
3 0 ～3 4 歳- 1 2 4 0 ～4 4 歳- 1 1 4 0 ～4 4 歳- 7
4 0 ～4 4 歳- 1 0
4 5 ～4 9 歳 1 0
6 5 ～6 9 歳 1 0
- 1 0 0 - 8 0 - 6 0 - 4 0 - 2 0 0 2 0 4 0 6 0 8 0
2 0 0 9 年 2 0 1 0 年 2 0 1 1 年 2 0 1 2 年 2 0 1 3 年
9 0 歳以上 8 5 ～8 9 歳 8 0 ～8 4 歳 7 5 ～7 9 歳 7 0 ～7 4 歳 6 5 ～6 9 歳 6 0 ～6 4 歳 5 5 ～5 9 歳 5 0 ～5 4 歳 4 5 ～4 9 歳 4 0 ～4 4 歳 3 5 ～3 9 歳 3 0 ～3 4 歳 2 5 ～2 9 歳 2 0 ～2 4 歳 1 5 ～1 9 歳 1 0 ～1 4 歳 ５ ～９ 歳 ０ ～４ 歳 全体 - 1 3 人 全体 - 5 4 人
（ 人）
全体 - 2 2 人 全体 - 2 人 全体 - 4 8 人
資料：住民基本台帳
- 1 5 - 1 0 - 5 0 5 1 0 ０ ～ ４ 歳
５ ～
９ 歳
1 0
～ 1
4 歳
1 5
～ 1
9 歳
2 0
～ 2
4 歳
2 5
～ 2
9 歳
3 0
～ 3
4 歳
3 5
～ 3
9 歳
4 0
～ 4
4 歳
4 5
～ 4
9 歳
5 0
～ 5
4 歳
5 5
～ 5
9 歳
6 0
～ 6
4 歳
6 5
～ 6
9 歳
7 0
～ 7
4 歳
7 5
～ 7
9 歳
8 0
～ 8
4 歳
8 5
～ 8
9 歳
9 0
歳 以
上
10
（２）将来人口推計
①
３つのパターンによる推計
次の３つのパターンは、国や民間の機関により示されている人口推計とそれを 基にした町による独自の将来人口推計である。
ア．パターン１
国立社会保障・人口問題研究所（以下「社人研」）の「日本の地域別将来推計人
口（平成 25 年３月推計）」で、平成 52（2040）年までの出生・死亡・移動等の傾
向がその後も継続すると仮定して、平成72（2060）年までの推計を示している。
イ．パターン２
民間機関である日本創生会議による地域別将来人口推計で、全国の移動総数が
概ね一定水準と仮定のもとで平成 52（2040）年までの推計が行われたものであり、
これに準拠するため、平成 52（2040）年までの表示としている。
ウ．パターン３
パターン１を利用した町独自推計であり、合計特殊出生率は県の人口ビジョン と概ね同様に平成 32(2020)年に 2.0 まで上昇するものと仮定した。移動について は、社人研推計と同様に、直近５年間の傾向が平成 32(2020)年までに半数程度ま で縮小するとともに、その後も徐々に縮小していくものと仮定している。
【将来人口推計のパターン別の比較】
パターン１とパターン２、パターン３による平成 52（2040）年の総人口は、そ れぞれ 5,235 人、4,868 人、5,518 人となっており、パターン２とパターン３の間 では、650 人の差が生じている。
5 ,2 3 5
3 ,8 0 9 4 ,8 6 8
7 ,9 9 7
5 ,5 1 8
4 ,4 8 8
0 2 ,0 0 0 4 ,0 0 0 6 ,0 0 0 8 ,0 0 0 1 0 ,0 0 0
2 0 1 0 2 0 1 5 2 0 2 0 2 0 2 5 2 0 3 0 2 0 3 5 2 0 4 0 2 0 4 5 2 0 5 0 2 0 5 5 2 0 6 0 年
パタ ー ン １ パタ ー ン ２ パタ ー ン ３
２．河津町人口ビジョン
【参考 人口推計各パターンの概要】
パターン１ （社人研推計準拠）
・主に平成 17（2005）年から 22（2010）年の人口の動向を勘案し、将来の人口を推計。
・移動率は、今後、全域的に縮小すると仮定。
【出生に関する仮定】
原則として、平成 22（2010）年の全国の子ども女性比（15～49歳女性人口に対する
０～４歳人口の比）と各市町村の子ども女性比との比をとり、その比が平成 27（2015）
年以降、平成 52（2040）年まで一定として、市町村ごとに仮定。
【死亡に関する仮定】
原則として、55～59 歳→60～64 歳以下では、全国と都道府県の平成 17（2005）年→
平成 22（21010）年の生残率の比から算出される生残率を都道府県内市町村に対して一
律に適用。60～64 歳→65～69 歳以上では、上述に加えて、都道府県と市町村の平成 12
（2000）年→平成 17（2005）年の生残率の比から算出される生残率を市町村別に適用。
【移動に関する仮定】
原則として、平成 17（2005）～22（2010）年の国勢調査（実績）に基づいて算出さ
れた純移動率が、平成 27（2015）～32（2020）年までに定率で 0.5 倍に縮小し、その
後はその値を平成 47（2035）年～平成 52（2040）年までを一定と仮定。
パターン２ （日本創成会議推計準拠）
・社人研推計をベースに、移動に関して異なる仮定を設定。
【出生・死亡に関する仮定】
社人研推計と同様。
【移動に関する仮定】
全国の移動総数が、社人研の平成 22(2010)～27（2015）年の推計値から縮小せずに、
平成 47（2035）年～平成 52（2040）年まで概ね同水準で推移すると仮定。（社人研推計
に比べて純移動率（の絶対値）が大きな値となる。）
パターン３ （町独自推計）
・社人研推計をベースに、移動に関して異なる仮定を設定。
【出生に関する仮定】
合計特殊出生率を、県の人口ビジョンと同様に、2020 年に 2.0 まで回復と仮定。
【死亡に関する仮定】
社人研推計と同様。
【移動に関する仮定】
平成 22（2010）～平成27（2015）の住民基本台帳人口（直近５年の実績）に基づい
て算出された純移動率が、社人研推計と同様に平成27(2015)～平成32(2020)年までに
概ね 0.5 倍に縮小し、その後も平成 52（2040）年までに漸次縮小。若年世代では、平
12
②
人口の将来展望
ア．アンケート調査結果からの考察
町民の希望出生率は 1.94 と試算される。
【算出方法】
① 既婚者割合 72.0％ × 理想の子どもの数 2.51 人
＋ ② 未婚者割合 22.4％ ×未婚者結婚希望割合 61.6％ × 理想の子ども数 1.91
× 離死別等効果係数 0.938
（①0.72 × 2.51） ＋ （② 0.224 ×0.616 × 1.91）
× 離死別等効果係数 0.938 ＝ 1.94
・定住意向は６割と比較的高く、「わからない」とする回答を除くと８割近い。特
に女性の 20 歳代及び男性の 30 歳代で高い。
・既婚率は高く、特に 20 歳代の女性は高い。子どもは３人が理想とする人が多く、
実際の子どもの数を上回る。
・現在、町外で働いている人の町内への就労意向は男女とも約６割と高い。
・新たな定住を受け入れるべきは７割近い。「わからない」を除くと９割を超える。
・河津町を愛する中高生は多く、将来戻ってきたいとする若者も一定程度いる。
そう思う
40.0%
そうは思わない 20.0% わからない
37.9%
無回答
2.1%
ｎ=95 はい
58.2%
いいえ 12.7% わからない
25.5%
無回答 3.6%
ｎ=55
無回答
1.4%
わからない
23.8%
そう思わない
6.3%
そう思う 68.5% ｎ=143
理想より現実の 子ども数が多い
1.9%
理想より現実の 子ども数が
少ない 51.5% 希望どおり
42.7%
無回答 3.9%
ｎ=103
【町内での就労意向】 【理想と現実の子どもの数】
【新たな定住者を受け入れるべきか】 【地元に戻って就職したいか】
（一般町民調査より） （一般町民調査より）
（一般町民調査より）
２．河津町人口ビジョン
イ．将来展望人口の考え方
合計特殊出生率については、国の目標と同じく平成 32（2020）年までに 1.8
を達成し、平成 47（2035）年には町の希望出生率である 1.94 となることを想
定する。
社会移動については、パターン３で示したように、純移動率は平成 32（2020）
年までに概ね 0.5 倍に縮小し、その後も平成 52（2040）年まで漸次縮小する。
なかでも若年世代について平成 32（2020）年以降さらに転出超過を抑制し、純 移動率の縮小を見込む。一方で子育て世代の転入を見込む。
ウ．将来展望人口
総合戦略の施策効果により合計特殊出生率の上昇と移住定住促進等による将
来展望人口は、平成 52（2040）年 5,800 人、平成 72（2060）年 4,700 人となる。
【河津町の将来展望人口と社人研推計】
施 策 に よ る 上 乗 せ
7 ,9 9 7
7 ,3 0 7
5 ,8 0 0
(5 ,7 6 3 )
4 ,7 0 0
(4 ,7 3 2 )
3 ,8 0 9 5 ,2 3 5
7 ,5 5 6
3 ,0 0 0 4 ,0 0 0 5 ,0 0 0 6 ,0 0 0 7 ,0 0 0 8 ,0 0 0 9 ,0 0 0
2 0 1 0 2 0 1 5 2 0 2 0 2 0 2 5 2 0 3 0 2 0 3 5 2 0 4 0 2 0 4 5 2 0 5 0 2 0 5 5 2 0 6 0
将来展望人口 社人研推計
（ 人）
14
年少人口（０～14 歳）は、平成 52（2040）年には 771 人（平成 22（2010）
年の現状値961人から19.8％の減少）、平成72（2060）年には730人（現状値
から 24.0％の減少）になると見込まれる。
生産年齢人口（15～64 歳）は、平成 52（2040）年には 2,612 人（現状値から
39.8％減少）、平成72（2060）年には2,632 人（現状値から39.4％の減少）に
なるものと見込まれる。
老年人口（65 歳以上）は、平成 52（2040）年には 2,380 人（現状値から 11.7％
の減少）、平成72（2060）年には1,370 人（現状値から49.2％の減少）になる
ものと見込まれる。
【将来展望人口と年齢３区分別人口】
総人口の見通し
2010年 2015年 2020年 2025年 2030年 2035年 2040年 2045年 2050年 2055年 2060年 総人口（人） 7,997 7,307 6,998 6,689 6,381 6,072 5,763 5,440 5,173 4,939 4,732 総人口（2010年を
1.0とした指数）
1.0000 0.9137 0.8751 0.8365 0.7979 0.7592 0.7206 0.6803 0.6468 0.6176 0.5918
年齢５歳階級別人口の見通し（人）
2010年 2015年 2020年 2025年 2030年 2035年 2040年 2045年 2050年 2055年 2060年 総数 7,997 7,307 6,998 6,689 6,381 6,072 5,763 5,440 5,173 4,939 4,732 0～4歳 293 259 246 234 234 253 265 264 253 240 231 5～9歳 320 291 268 248 243 243 262 268 268 257 243 10～14歳 348 302 287 274 250 245 244 261 268 267 256 15～19歳 246 322 291 290 274 250 245 243 260 267 266 20～24歳 167 211 286 281 284 273 250 243 240 257 264 25～29歳 231 156 207 281 282 285 274 249 242 240 256 30～34歳 384 222 159 211 287 287 289 275 249 243 240 35～39歳 481 367 226 161 213 289 289 289 274 249 243 40～44歳 470 450 363 225 162 213 289 287 287 272 247 45～49歳 444 442 449 363 226 162 213 287 284 285 270 50～54歳 460 421 445 451 365 226 162 212 285 282 283 55～59歳 652 443 431 454 459 370 229 161 211 284 282 60～64歳 806 624 451 437 459 463 373 226 160 209 281 65～69歳 700 746 615 440 426 447 451 360 218 154 201 70～74歳 562 629 716 588 421 408 427 427 341 207 146 75～79歳 546 484 582 660 542 389 377 392 392 314 189 80～84歳 477 434 413 500 570 470 337 325 338 339 272 85～89歳 269 319 318 310 387 444 368 261 252 261 263 90歳以上 141 184 245 279 298 354 419 410 349 313 298 （再掲）0～14歳 961 852 801 756 727 741 771 794 789 764 730 （再掲）15～64歳 4,341 3,658 3,308 3,156 3,010 2,819 2,612 2,471 2,493 2,588 2,632 （再掲）65歳以上 2,695 2,796 2,888 2,777 2,644 2,512 2,380 2,175 1,891 1,587 1,370 （再掲）75歳以上 1,433 1,421 1,558 1,749 1,797 1,656 1,502 1,388 1,331 1,226 1,022
7 ,9 9 7
7 ,3 0 7
6 ,9 9 8
6 ,6 8 9
6 ,3 8 1
6 ,0 7 2
5 ,7 6 3
5 ,4 4 0
5 ,1 7 3
4 ,9 3 9
4 ,7 3 2
9 6 1 8 5 2
8 0 2 7 5 6 7 2 7 7 4 1
7 7 1 7 9 4
7 8 9 7 6 4 7 3 0 4 ,3 4 1
3 ,6 5 8
3 ,3 0 8
3 ,1 5 6
3 ,0 1 0
2 ,8 1 9
2 ,6 1 2
2 ,4 7 1 2 ,4 9 3 2 ,5 8 8 2 ,6 3 2 2 ,6 9 5
2 ,7 9 6 2 ,8 8 8
2 ,7 7 7
2 ,6 4 4
2 ,5 1 2
2 ,3 8 0
2 ,1 7 5
1 ,8 9 1
1 ,5 8 7 1 ,3 7 0
0 1 ,0 0 0 2 ,0 0 0 3 ,0 0 0 4 ,0 0 0 5 ,0 0 0 6 ,0 0 0 7 ,0 0 0 8 ,0 0 0 9 ,0 0 0
2 0 1 0 2 0 1 5 2 0 2 0 2 0 2 5 2 0 3 0 2 0 3 5 2 0 4 0 2 0 4 5 2 0 5 0 2 0 5 5 2 0 6 0 （年） （人）
年少人口 生産年齢人口
河津町まち・ひと・しごと
創生総合戦略
16
基本目標と具体的施策
基本目標 具体的施策
１ . 観 光 産 業 の 活 性 化 と雇用確保
（１）着地型観光の推進
（２）自然や温泉等観光商品・サービスの充実
（３）広域観光の推進
２.物産の付加価値化・
６ 次 産 業 化 に よ る 雇用機会の創出
（１）農林水産物の高付加価値化の推進
（２）担い手の確保・育成と経営体の強化
（３）グリーン・ブルーツーリズムの推進
基本目標１
町内における安定し
た雇用を創出する
３ . 若 者 、 女 性 、 高 齢 者の就業促進
（１）若者、女性の就業・創業支援
（２）元気な高齢者の就業支援
１.移住の促進 （１）移住希望者へのきめ細かな支援 （２）移住体験等の支援と受け皿づくり
２ . 新 し い オ フ ィ ス や 事業所の誘致
（１）サテライトオフィスの誘致
基本目標２
河 津 へ の新しい
人の流れ を つ く る
３ . 多 様 な 人 材 と の マ ッチング
（１）多様な交流の拡大
１ . 安 心 し て 結 婚 ・ 出 産 ・ 子 育 て で き る 支援
（１）総合的な結婚支援
（２）妊娠・出産・子どもの健康づくりの支援
（３）子育て支援の充実
基本目標３
若い世代の
結婚・出産・子育て
の希望 を か な え る
２ . 魅 力 あ る 教 育 環 境 の整備
（１）郷土を誇りに思う人材の育成
１ . 特 徴 あ る 拠 点 形 成 とネットワーク
（１）特徴ある拠点の形成
（２）各拠点をつなぐネットワーク
２.地域社会の活性化 （１）持続可能な地域づくり
基本目標４
時 代 に あった地域
をつくり、安心な
暮らしを守る
３ . 安 心 ・ 安 全 に 暮 ら せる地域づくり
（１）健康で安心して暮らせる地域づくり
３．河津町まち・ひと・しごと創生総合戦略
基本目標１
町内における安定した雇用を創出する
若い世代が結婚・出産、子育てを安心して行うためには、安定した雇用を創出す ることが何よりも重要である。
このため、本町に人を呼び込む観光産業の活性化を核に、観光産業や農林漁業の
付加価値の向上、６次産業化の推進などによる仕事づくりに取り組み、若者の就業
の場を確保するとともに、働く意欲のある子育て中の女性や健康な高齢者の就業支
援を図る。
数値目標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
観光入込客数
「 新 南 伊 豆 の す が た 」 の 観光入込客数
140 万人
（平成 26 年）
160 万人
新規就労創出数 制度利用実績 － 10 人
１
．観光産業の活性化と雇用確保
《基本方向》
観光は、本町の基幹産業であり、所得や雇用において大きな役割を果たしてい ることから、まちが一体となった戦略的な観光地づくりを推進する。
地域の特色を活かし、地域の魅力をプロデュースする着地型観光の体制を構築
し、まちの魅力を高める観光資源の商品化や受入れ体制の充実に取り組んでいく。
（１）着地型観光の推進
河津の魅力を発信し、知ってもらうとともに、河津町観光協会などが、河津を 丸ごと楽しめる旅行商品などきめ細かな着地型商品を企画・販売することができ るよう、組織強化を図る。
さらに、地域の多様な主体が参加した河津観光プラットフォームを構築するこ とにより地域の力を結集していくとともに、他の事例を参考にしながら着地型観 光運営のノウハウの蓄積を図る。
主な事業 担 当
○河津町観光協会の法人化。 産業振興課
○観光・地域拠点としての道の駅の整備。 産業振興課
○ソーシャルメディアを使って情報の受発信ができる体制の構築。 産業振興課
○ふるさと案内人や観光ボランティアなど人材の育成。 産業振興課
18
主な事業 担 当
○観光施設等の草取りをはじめ、援農ツアーなど参加型観光まちづく りの推進。
産業振興課
○県外からの修学旅行の受入れや歴史・文化の活用など、地域を限定 した特色ある観光プログラムの開発。
産業振興課
○ふれあいまつり、桜まつり、都市との交流イベントなどの開催や参 加を支援し、農林水産物のＰＲを図り、消費の拡大につなげる。
産業振興課
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
観光ホームページへのアクセス数
観光ホームページへの アクセス数
120/日 150/日
ふるさと案内人等による案内者数 案内者数 680 人 900 人
（２）自然や温泉等観光商品・サービスの充実
本町には、古くから多くの人を惹きつけてきた自然や温泉、歴史・文化など、 豊かな環境と資質の高い資源がある。なかでも河津桜は多くの人を集めている。
今後も多くの観光客を誘客するため効果的な誘客体制を確立するとともに町内
の魅力ある観光資源を磨き上げ、さまざまなテーマを持って本町を楽しむことので
きる体験観光に取り組むとともに、それらを通して観光商品の開発・販売を図る。
主な事業 担 当
○町民自らが楽しむ機会をつくることによる河津桜まつりの充実。 産業振興課
○原木を中心とした河津桜（並木）の保護育成と河津桜の切り枝販売 や木工品の商品化など河津桜のブランド力の強化。
産業振興課
○温泉と森林ウォーキング、「癒やし」をテーマとしたヒーリングウ ォークなど、温泉周辺の地域資源の磨き上げと文豪に愛された湯な ど、河津の温泉にまつわる物語の積極的な掘り起こしとＰＲ。
産業振興課
○魚介類を用いた調理の開発、特産品の開発、漁業に関するイベント など観光と連携した漁業振興。
産業振興課
○ 集 客 力の あ る河 津 桜ま つ り のイ ベ ント 期 間中 に お いて 町 内の 観 光 資源の情報発信を行い、さまざまなイベントを企画するなど観光客 に町内を回遊してもらう仕掛けづくり。
産業振興課
○映画・ドラマなどのロケーション受け入れを実施し、新たな誘客を 図る。
３．河津町まち・ひと・しごと創生総合戦略
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
桜切り枝販売のための苗木植栽 （５年間）
切り枝販売による販売金額 －
500,000 円 （100 本植栽）
観光ＰＲイベント等参加者数
観 光 協 会 の 主 催 ・ 協 賛 の イベント参加者数
83.8 万人 94.3 万人
河 津 桜 の 管 理 育 成 に 係 る 関 係 者 数（５年間）
河津桜保護育成計画等に 基づき 河津桜振 興事業に おける協力者数
150 人 300 人
「 ロ ケ 」 受 入 に よ る 新 た な 誘 客 及びスタッフの交流数
誘客及び利用者数 － 2,000 人
（３）広域観光の推進
官民協働による美しい伊豆創造センターを中心に、「世界から称賛され続ける美
しい半島 伊豆」を目指し、伊豆半島ジオパークなど広域観光周遊ルートの形成
など伊豆半島一帯となった取組みを図る。
一方、観光情報の提供や交通の利便性の向上など観光客の快適性を高めるため伊 豆縦貫道等のハード・情報発信等のソフト基盤整備に取り組む。また、外国人観光 客が快適に周遊することができるよう、広域的な連携を図りつつ環境整備を進める。
主な事業 担 当
○海から見るジオパークを目指し、活動の核となる伊豆半島ジオパー ク推進協議会への協力。
産業振興課
○河津大滝の大滝遊歩道の開放を進め、河津七滝のジオパーク化によ る通年観光地化の推進。
産業振興課
○交通インフラ、周遊パス、Wi-Fi 環境など観光客が求める基盤整備 の促進。
産業振興課
○ 外 国 人観 光 客が 言 葉の 壁 や 情報 収 集の 不 自由 さ な どを 感 じる こ と がないよう、観光案内板や外国語ガイド育成、宿泊・サービス施設 及び土産物販売施設等における受入れ体制づくりへの啓発と支援。
産業振興課
○近隣市町と連携して観光ＰＲ事業を展開する。 産業振興課
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
広域への外国人観光客数
伊豆外国人来遊客 （県公表値）
- 10 万人
20
２
物産の付加価値化・６次産業化による雇用機会の創出
《基本方向》
農林漁業の新たな展望を切り拓くため、品目別の取組みや加工、流通販売に関 する事業者との連携及び観光との連携強化といった地域内連携による６次産業化 への取組みなど、農林水産物の付加価値を高め、雇用機会の創出につなげる。
これらを通して新たな担い手の確保・育成や中山間地域の維持・活性化に取り 組む。
（１）農林水産物の高付加価値化の推進
農林水産物については、品目別にそれぞれの特徴・強みを生かし地域の特産品 としての生産・販売を展開するとともに、生産者、流通、加工関係者の流通販売 の仕組みを工夫する。また、加工等の開発により６次産業化を推進する。
主な事業 担 当
○地元宿泊業や飲食店等との連携による地産地消の推進。 産業振興課
○加工、流通販売に関する事業者との連携による６次産業化への取組 み支援。
産業振興課
○ ふ る さと 納 税返 礼 品事 業 や ネッ ト 通販 の 拡大 強 化 など に よる 販 路 の拡大。
産業振興課
○河津桜のチップづくりや塩漬けなど地域特産品の共同開発の促進。 産業振興課
○農林水産地であることを生かし、生産者と消費者が直接つながり、 交流する場となる道の駅の整備。
産業振興課
○ 食 を テ ー マ と す る ま ち づ く り の 検 討 な ど を 実 施 す る 事 業 者 へ の 支 援 。
産業振興課
○原木しいたけ等の生産者に対する生産資材の導入支援。 産業振興課
○ 森 林 や 河 川 整 備 に よ る 海 況 環 境 の 改 善 と 水 産 資 源 確 保 の た め の 放 流 。
産業振興課
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
加工・直売所への来場者数 来場者数 400 人 1,200 人/年 伊勢海老の放流数（５年間） 独自基準による － 5,000 匹
３．河津町まち・ひと・しごと創生総合戦略
（２）担い手の確保・育成と経営体の強化
地域の農林漁業を支える担い手の確保・育成を図るため、認定農業者の確保、 集落営農への取組みを推進し、経営体の強化を図る一方、ＵターンやＩターン、 女性や高齢者など農林漁業就業者の確保・育成に努める。
また、中山間地域に適した農作物等の生産支援などを行う。
主な事業 担 当
○ 農 業 指導 者 の活 用 によ る 生 産性 の ある 作 物へ の 転 換や 優 良農 地 の 集積等により農業後継者と認定農業者の確保・育成。
産業振興課
○ＵターンやⅠターン、定年退職者、女性などの新規就農支援と林業 や漁業への意欲ある担い手支援。
産業振興課
○ 河 津 桜ブ ラ ンド を 生か し 、 河津 桜 の切 り 枝の 商 品 化等 を 通し た 遊 休・荒廃農地対策。
産業振興課
○鳥獣被害対策の総合的な推進。 産業振興課
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
認定農業者数（５年間）
全 国 農 業 会 議 所 河 津 町 農 業 委 員 会 活 動 整 理 カ ードによる
62 人
新規認定者 ５人
新規就農者数（５年間） 制度利用者 １人 ４人
（３）グリーン・ブルーツーリズム
※
の推進
本町には農産物に加え、特用林産物、清流のアユ、海産物、さらに田園や森林、
歴史文化など地域資源が豊かであることから、グリーン・ブルーツーリズムを推 進する上で魅力ある条件が揃っている。
地域が一体となりグリーン・ブルーツーリズムの展開を図りながら、地域住民 等による地域資源の保全・活用のための活動を支援していく。
※グリーン・ブルーツーリズム
22
主な事業 担 当
○地域住民、事業者、行政などが連携して、河津の自然や歴史文化、 食などについて学ぶ場、機会の提供。
産業振興課 教育委員会
○農（花狩りや果樹狩り）、森林（自然体験）、海（海ホタル観賞、漁 業体験）などニーズに対応した体験・交流プログラムの開発。
産業振興課
○森林地域での健康づくりエクササイズ、海浜でのスポーツイベント の開催などを通して、グリーン・ブルーツーリズムの客層の開拓・ 誘客の実施。
産業振興課
○「ふじのくに美しく品格のある邑」への登録を進めることによる地 域コミュニケーションの創出と生活環境の保全整備。
産業振興課
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
体験・交流プログラム数
観光協会の企画による プログラム数
９プログラム 12 プログラム
ふじのくに美しく品格のある邑 交流者数
３．河津町まち・ひと・しごと創生総合戦略
３
若者、女性、高齢者の就業促進
《基本方向》
若者の町内企業への就職の促進に加え、性別や年齢に関係なく、働きたい人が 希望通りに働くことができる環境づくりを進める。若者や女性の活躍の推進、高 齢者の知恵や技術を活かすことのできる就業の促進などに取り組む。
（１）若者、女性の就業・創業支援
若者の就業促進やアイデアによる農林水産物等の地域資源を活かした創業支援
を図るとともに、若者や女性生活者としての感性を活かした農業をはじめ新たな製
品づくりなど若者や女性のアイデア・企画が実現できるよう、環境の整備を図る。
主な事業 担 当
○県内外大学生の町内事業所へのインターンシップの支援。 まちづくり推進課
○県の静岡ＵＩターン就職サポートセンターなどと連携し、就職に関 する情報提供や合同企業説明会、ＵＩターンイベントなど、新規学 卒者の町内への就職の促進。
産業振興課
○一時預かりの充実など子育て中の女性が就業できる環境づくり。
産業振興課 保健福祉課
○女性就農を促進するための栽培や加工技術講座等の開催。 産業振興課
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
インターン受入人数 静岡大学からの申し入れ ０人 10 人 栽培技術講座の開催回数 技術講座の開催数 ０回/年 ３回/年
（２）元気な高齢者の就業支援
高齢者については、高齢者に適した作物の生産や地域特産品の加工による定年 帰農や、高齢者の知恵や経験を活かした取組みを進める。
主な事業 担 当
○定年帰農者の増加を促進するための栽培や加工技術講座等の開催。 産業振興課
○観光振興と連携した観光ボランティアやふるさと案内人の確保・育成。 産業振興課
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
24
基本目標２
河津への新しい人の流れをつくる
都市住民の田舎暮らしへの関心が高まり、また豊かな自然の中で生活を楽しみた
い、あるいはクリエイティブな活動をするための拠点をもちたいなど多様なライフ
スタイルの時代である。首都圏等から本町への人の流れを増やし、若者など新たな
活力を町内に呼び込むことが重要である。
このため、本町を移住先として選択できるよう、河津の魅力発信や移住者の積極
的な受入れ体制の整備を図る。同時に、河津に招くことにより人の交流を拡大し、 河津への新しい人の流れをつくる。
数値目標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
人口の社会増減数
ＲＥＳＡＳ
※
（地域経済分析 システム）
△53 人
（平成 21～25 年の５年間）
△20 人
（平成 27～31 年の５年間）
※ＲＥＳＡＳ（リーサス）
産業構造や人口動態、人の流れなどに関する官民のビッグデータを集約し、可視化するシステム。
１
移住の促進
《基本方向》
本町を移住先として選択し、河津の良さを感じ、魅力に惹かれるよう積極的な ＰＲを行うことを前提に、移住希望者が移住の決断をスムーズに行うことができ るよう、きめ細かな支援を行う。
（１）移住希望者へのきめ細かな支援
移住希望者の個々のニーズに応じた情報発信を行うとともに、個々の移住希望 者に寄り添いながら不安解消に向けたサポートと受入れ体制の整備を図る。
主な事業 担 当
○首 都 圏 に お け る 県 の 移 住 相 談 窓 口「 ふ じ の く に に 住 み か え る セ ン タ ー 」や 町 内 のＮＰＯ法 人 と連 携 し、河 津 の暮 らし の映 像 制 作 ・提 供 な どさま ざまな情 報 媒 体 を活 用 した 移 住 意 識 の喚 起 。
まちづくり推進課
○ターゲットを絞り、結婚を機会に田舎暮らしを望む若者のための情 報発信と移住相談の実施。
まちづくり推進課
○ＮＰＯ法人と行政と連携したワンストップでのサポート体制の構築。
まちづくり推進課
産業振興課
３．河津町まち・ひと・しごと創生総合戦略
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
移住相談件数 ＮＰＯ法人への相談件数 － 年間 20 件 移住世帯数 制度利用者集計(予定) － 年間３世帯
（２）移住体験等の支援と受け皿づくり
移住希望者に対しては、的確な情報提供や相談とともに、実際に河津への移住 を体験してもらい、地域の実情把握や地域住民との交流を図ってもらうことが必 要であり、そのための機会の提供を図る。また、定住化に向けては、雇用や住宅 対策などで積極的な支援を図る。
主な事業 担 当
○ 空 き 家バ ン クの 整 備に よ る 利用 目 的別 空 き家 な ど 情報 提 供体 制 の 構築。
まちづくり推進課
○民間事業者との共同による空き民宿、空き旅館など、空き家の有効 活用によるお試し住宅の整備。
まちづくり推進課
○ 空 き 店 舗 や 古 民 家 を 利 用 し た 新 規 開 業 や チ ャ レ ン ジ シ ョ ッ プ の 支 援 。
まちづくり推進課
産業振興課
○先輩移住者や地域住民による河津での暮らし方を学び、体験できる セミナー等の開催。
まちづくり推進課
○ 移 住 者 が 地 域 に 溶 け 込 ん で い く 上 で 相 談 相 手 と な る 地 域 住 民 や 地 域 お こ し 協 力 隊 に よ る 移 住 コ ン シ ェ ル ジュ と 交 流 の 場 と し て の コ ミ ュ ニ テ ィ カ フ ェの 設 置 支 援 。
まちづくり推進課
○雇用や住宅など定住に関するさまざまな情報の提供。 まちづくり推進課
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
移住体験世帯数 実績(予定) - 10 件
26
２
新しいオフィスや事業所の誘致
《基本方向》
若い世代の定着を図るためにも魅力あるしごとづくりが重要である。本町の豊 かな自然など地域資源を活かし、魅力ある仕事づくりにつながる新しいオフィス や事業所、クリエイティブ拠点の誘致に取り組む。
（１）サテライトオフィス
※
の誘致
空き家や廃校舎を利用したＩＴ企業等のサテライトオフィスや医療・介護施設 などの誘致を行い、働く場の確保や首都圏からの移住を促進する。
主な事業 担 当
○河津での居住と都市での仕事との両立に向けたテレワーク
※
など、 サテライトオフィスの立地に向けての調査研究。
まちづくり推進課
○民間と行政が一体となった誘致活動の推進 まちづくり推進課
※サテライトオフィス
企業または団体の本拠から離れた所に設置されたオフィスのこと。
※テレワーク
情報通信技術を活用して、場所や時間にとらわれない働き方。
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
サ テ ラ イ ト オ フ ィ ス へ の 誘 致 企 業 数
３．河津町まち・ひと・しごと創生総合戦略
３
多様な人材とのマッチング
《基本方向》
豊かな自然の中でのクリエイティブな活動を望む人たちとの交流など、多様な 人材が集まり、新しい知恵を生み出したりすることのできる舞台としての環境整 備を図る。
（１）多様な交流の拡大
姉妹都市等との交流をはじめ町内外の交流を促進し、お互いの資源や特性を活 かしながら人と人とのふれあいのネットワークを広げ、自分たちにないものをお 互いに補完し合う連携を進める。
主な事業 担 当
○姉妹都市等との交流による新規交流事業の推進。 まちづくり推進課
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
28
基本目標３
若い世代の結婚
・出産・
子育ての希望をかなえる
若い世代の結婚・妊娠・出産、子育ての希望をかなえることで出生数を増やして いくことが重要である。
このため、結婚に対する意識の醸成や妊娠・出産に関する正しい知識の普及など
を図る。また、男女が希望する年齢で結婚し、安心して子どもを産み育てることが できるよう、切れ目のない支援と仕事と両立できる環境の整備を図る。
数値目標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
出生数
市 区 町 村 別 推 計 ワ ー ク シート
280 人
（平成 21～25 年の５年間）
246 人
（平成 27～31 年の５年間）
１
安心して結婚・出産・子育てできる支援
《基本方向》
未婚者の７割以上、特に若い世代は８割以上が結婚の意思を持っており、結婚 への夢と希望を叶える。
結 婚 を 希 望 す る 若 者 の 出 会 い の 場 や サ ポ ー ト 体 制 の 整 備 を 図 る と と も に 、 結 婚・妊娠・出産、子育てなどライフステージに応じた切れ目のない支援を行う。
（１）総合的な結婚支援
結婚を希望する人を応援する情報提供や交流の場の提供など、出会いの場の創 出やきめ細かな結婚支援を図る。
主な事業 担 当
○出会いや交流するきっかけとなるイベントの誘致・開催。
保健福祉課
まちづくり推進課
○結婚祝金の支給。 保健福祉課
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
３．河津町まち・ひと・しごと創生総合戦略
（２）妊娠・出産・子どもの健康づくりの支援
妊娠中の相談から産前・産後の心身ケア、育児中の相談まで安心して妊娠・出 産できるよう、保健サービスの充実を図るとともに、ワンストップで切れ目なく 支援を行うことのできる体制に努める。
主な事業 担 当
○妊娠に関する正しい知識の情報提供と相談体制の充実。 保健福祉課
○母子保健サービスの充実。 保健福祉課
○不妊に関する情報提供と不妊治療費の助成。 保健福祉課
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
不妊治療費の給付 給付実績 100% 100%
（３）子育て支援の充実
子育て中の親子が気軽に集い交流し、お互いの悩みを相談できる地域子育て支 援拠点の充実を図る。また、子育てしながら働く母親が安心して働き続けられる よう、保育サービスの充実やファミリーサポートセンター事業の導入、放課後児
童クラブの充実などを図る。さらに、子育て家庭を地域全体で支援するとともに、
子育ての経済的負担の軽減を図る。
主な事業 担 当
○子育てサロン事業の充実と地域子育て支援拠点の整備。 保健福祉課
○施設型給付、地域型給付保育事業の充実による待機児童の解消。
保健福祉課 教育委員会
○保育人材の確保と資質の向上。 保健福祉課
○民間の活用も視野に入れた認定こども園の設置促進。 保健福祉課
○地域において子育ての助け合いを行うファミリーサポートセンタ ーの起ち上げ支援。
保健福祉課
○障がいのある子どもに対する地域の療育支援体制の構築。 保健福祉課
○放課後児童クラブの充実。 保健福祉課
○子育てホームページや子育てに役立つ情報提供の充実。 保健福祉課
○地域住民の参加による子育て支援員の認定。 保健福祉課
30
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
待機児童数 保育申込み等の状況 ０人 ０人
ファミリーサポートセンターの 利用者満足度
ファミリーサポートセンター 設置後のアンケート
－ 80％
放課後児童クラブの利用希望の 受入れ
放 課 後 児 童 ク ラ ブ 申 込 み 状況
100％ 100％
家庭教育支援員
各学校区１人配置し、子育 てサポーターなどと連携
３．河津町まち・ひと・しごと創生総合戦略
２
魅力ある教育環境の整備
《基本方向》
次代を担う人材の育成に向け、子どもたち一人ひとりの能力を最大限引き出す とともに、将来、まちを担う人材として町内への定着を促進していくことが重要 である。
子どもたちの学力向上に向け、総合的な取組みを進めるとともに、学力のみな らず、心と体の調和のとれた「生きる力」を育む学校教育を推進する。また、郷 土を誇りに思う心を育み、地域を愛する人材を育成する。
（１）郷土を誇りに思う人材の育成
自然、歴史文化などわがまち河津について学ぶ活動の充実を図り、地域への理 解を深め郷土を誇りに思う心を育むことを目指す。
主な事業 担 当
○郷土の自然や歴史、伝統文化、産業について学ぶ教材の充実と教育の 推進。
教育委員会 産業振興課
○地域の食について学ぶ機会の確保。 教育委員会
○遊び名人塾の活用を含め子どものふるさとづくりの推進。 教育委員会
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
遊び名人塾参加者 参加実績 56 人 70 人
32
基本目標４
時代にあった地域をつくり、安心な暮らしを守る
持続可能なまちを形成するための取組みと、安心・安全に暮らせるまちづくりが
重要である。
このため、都市機能の集約化を進める中心的な拠点から各地域の特徴ある拠点ま
で、人口減少に対応した拠点づくりとネットワーク化を推進する。また、地域コミ
ュニティの力が弱まる中で、行政と協働して地域力の向上を図るとともに、住み慣
れた地域での安心した暮らしを続けることができる環境づくりに取り組む。
数値目標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
バス利用者数
自主運行バス、町営バス 利用者
48,035 人
（平成 26 年度）
50,000 人
ミニ集会場 調査結果(予定) - ３カ所
１
特徴ある拠点形成とネットワーク
《基本方向》
既存公共施設やインフラの有効活用を図りながら、まちの中心拠点である河津
駅前への機能の集約及び居住の促進を図る一方、海岸部及び中山間地域の各拠点、
さらには道の駅など地域・観光拠点の形成を図る。そして拠点をつなぐ交通ネッ トワークなど公共交通の維持・活性化や公共交通沿線への居住を誘導し、コンパ クトなまちづくりに取り組んでいく。
（１）特徴ある拠点の形成
人口減少社会では、生活の利便性低下や地域経済の縮小などが懸念される。ま ちの中心拠点への機能集約化や海岸部及び中山間地域における生活サービスの維 持・提供に努めるとともに、公共施設及び道の駅などそれぞれの特徴を活かした 拠点の形成を図る。
主な事業 担 当
○子育て文化コミュニティ機能の中心拠点整備と、既 存 施 設 や 空 き 店 舗 な ど を 活 用 し た 小 さ な 拠 点 の 形 成 。
まちづくり推進課
保健福祉課
○観光拠点の充実を図るとともに、観光客を呼び込み、また買い物 など住民の日常生活を支える観光・地域拠点としての道の駅整備。
３．河津町まち・ひと・しごと創生総合戦略
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
空き家・空き店舗を活用した 集落の憩いの場の数
調査結果(予定) - ３カ所
（２）各拠点をつなぐネットワーク
まちの中心拠点、海岸部及び中山間地域の生活拠点、さらには道の駅など各拠 点をつなぐ交通のネットワーク化を進めるとともに、他市町との円滑な交通の確 保。
主な事業 担 当
○民間路線バスの運行・運行経路の見直しやバス停留所の位置変更 など、交通事業者と連携した取組み。
総務課
○民間路線バスと鉄道、民間路線バス相互の乗り換えの利便性向上 の促進。
総務課
○伊豆縦貫自動車道建設促進期成同盟会等による要望活動の実施及 び事業推進への協力。
建設課
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
公共交通の利用促進
寿 バ ス 回 数 券 、 通 園 通 学 定 期 券 、 町 バ ス 、 町 営 バ ス 利 用 者
6,869 人
(平成 26 年度）
34
２
地域社会の活性化
《基本方向》
人口減少や高齢化の進行による地域社会の担い手不足が顕在化する中で、集落 機能の低下等を支え合うコミュニティの組織づくりに取り組む。
また、河津の持つ多様な地域資源への理解を深め、地域住民と協働して保存・ 継承や活用を進める。
（１）持続可能な地域づくり
人口の減少や高齢化の進行により、海岸部や中山間地域では、地域を維持する ことが困難な地域も生じている。
このため、地域住民が主体となった地域課題の解決に向けた取組みを支援する とともに、これまで地域を支えてきた世代を引き継ぐ人材の育成や地域資源を活 用した経済活動などを促進する。
主な事業 担 当
○地 域 住 民 が 主 体 と な っ た 活 動 を 進 め る た め の 住 民 参 加 の 仕 組 み づ く り 。
総務課
○さまざまな地域活動団体・グループの活動情報の提供及び担い手 の確保・育成。
まちづくり推進課
○“河津大好き”が集まる交流の場としてのコミュニティカフェな ど拠点づくりの支援と交流の促進。
まちづくり推進課
○地域おこし協力隊や大学生など意欲ある支援人材を活用した事業 促進。
まちづくり推進課
○学校教育や生涯学習における郷土を学ぶ学習の推進。 教育委員会
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
コミュニティカフェ 設置数 － １カ所
３．河津町まち・ひと・しごと創生総合戦略
３
安心・安全に暮らせる地域づくり
《基本方向》
住み慣れた地域で安心して暮らし続けることができるよう、健康づくりや高齢 者の自立促進に取り組む。また、災害発生時に迅速・適切に対応できるよう、町 民が地域防災の担い手となる環境の整備や防災施設の整備を図る。
（１）健康で安心して暮らせる地域づくり
人口減少と高齢化の進行により、現在の医療・介護サービスの提供体制のまま では十分に対応できないことが見込まれるなど、健康づくりや高齢者の自立に向 けた施策に取り組む。
主な事業 担 当
○食育の推進による健康増進への取組み。 保健福祉課
○がん検診の受診率、精密検査対象者の受診率の向上。 保健福祉課
○高 齢 者 が 自 立 し た 生 活 を 確 保 で き る よ う 、介 護 予 防 事 業 の 充 実 や 在 宅 で の 各 種 生 活 支 援 サ ー ビ ス の 促 進 。
保健福祉課
○高齢者の居場所づくりに関わるボランティアの養成。 保健福祉課
○医療・介護・生活支援など暮らしの安心を提供する地域包括ケア システムへの取組み。
保健福祉課
○ ボ ラ ン テ ィ ア や シ ニ ア ク ラ ブ 等 に よ る 一 人 暮 ら し や 認 知 症 の 高 齢 者 の 見 守 り 事 業 。
保健福祉課
○ 高 齢 者 や 一 人 暮 ら し が 地 域 で 安 心 し て 生 活 で き る 資 源 マ ッ プ の 作 成 と 配 布 。
保健福祉課
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
各種がん検診受診率 各年度種検診結果
肺がん35.3％ 胃がん18.1％ 大腸がん31.8％ 子宮頸がん 18.2％ 乳がん（マンモ）23.2％ 乳がん（超音波）17.8％
３％アップ
精密検査受診率 各年度精密検査受診率
肺がん85.7％ 胃がん80.0％ 大腸がん92.2％ 子宮頸がん 92.9％ 乳がん（マンモ）100％ 乳がん（超音波）100％
36
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
高齢者の居場所づくりに 関わるボランティアの人数
ボランティア登録人数の 確保目標
０人 20 人
高齢者の見守りに関わる ボランティアの人数
ボランティア登録人数の 確保目標
０人 20 人
（２）暮らしの安全確保
町民の身近な暮らしの安全確保を図るため、地域の防災力の向上に取り組み、 災害に強いまちづくりを推進し、町民が安全に暮らせる地域をつくる。
主な事業 担 当
○ 町 民 の 防 災 知 識 の 普 及 、 啓 発 を は じ め 、 自 主 防 災 組 織 活 動 に よ る 実 践 的 な 防 災 訓 練 の 実 施 。
総務課
○ 避 難 地 ・ 避 難 路 の 確 保 、 迅 速 で 的 確 な 情 報 提 供 な ど 災 害 発 生 時 の 被 害 の 最 小 限 化 。
総務課
○治山、河川・海岸、砂防施設等の整備による自然災害の未然防止。 建設課
○「ＴＯＵＫＡＩ－０」総合支援事業を活用した木造住宅の耐震化 の促進。
建設課
○消防団員の確保・育成と自主消防組織の充実。 総務課
■重要業績評価指標（ＫＰＩ）
指 標 目標の算出根拠等 基準値 目標値
避難路の整備率
河 津 町 地 震 ・ 津 波 対 策 ア クションプログラム2014
50％ 100％
住宅耐震補強実施件数 過去 5か年の実績 ４件 １件/年 消防団員数
定 員 の 確 保 ( 河 津 町 消 防 団条例)
